研究背景与问题

全面抗战时期，中国共产党面临着极其复杂的内外部环境。在这一特殊历史阶段，党的宣传工作显得尤为重要。然而，各地党委及其负责人在宣传过程中出现了意见不统一、宣传策略不一致等问题。这些问题不仅影响了党的对外形象，也妨碍了全党思想的统一和政策的贯彻执行。因此，研究全面抗战时期中国共产党宣传纪律的形成具有重要的历史和现实意义。

研究方法

本研究主要采用历史文献研究法和案例分析法。通过深入研究中共中央及各级党委在全面抗战时期的宣传文件、会议记录和相关历史档案，分析党的宣传纪律的形成过程、实施情况和历史作用。同时，结合具体案例，探讨宣传纪律在实际工作中的具体运用和影响。

核心结果

本研究发现，全面抗战时期中国共产党宣传纪律的形成主要经历了以下三个阶段：首先是中共中央提出统一宣传要求，强调各地党委不可随便发表意见；其次是两次发表“统一各根据地内对外宣传”指示，规定对外宣传必须事前请示，服从党的政策和中央决定；最后是宣传部领导一切对外宣传工作。这一宣传纪律的形成有助于统一全党思想、政治和组织，提高了党的对外宣传效果。

结论与意义

全面抗战时期中国共产党宣传纪律的形成是党的宣传工作中的一次重要实践。这一纪律的形成，不仅对于统一全党思想、提高宣传效果具有重要意义，也为后来的宣传工作提供了宝贵的经验和启示。本研究通过分析党的宣传纪律的形成过程，揭示了宣传纪律在党的建设、思想统一和对外宣传中的作用，为当前党的建设、宣传工作提供了理论参考和实践借鉴。